设为首页 | 加入收藏
香港摇钱树精选一肖,摇钱树水心论坛,白小姐四肖必选一肖,刘伯温6374cm刘伯温+开奖168
您当前位置:主页 > 摇钱树水心论坛 >

【方志论文】产业化、市场化是地方志发展的必然趋势

发布日期:2020-06-07 07:21   来源:未知   阅读:

  内容提要:地方志事业在注重社会效益的同时,也必须注重经济效益,否则就要被削弱和式微。采用一切必要可行的手段做好发行工作同样是地方志工作的重要职责。开动各种宣传工具扩大地方志影响是发挥其“资政、存史、教化”功能的工作需要。

  国务院《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》的颁发,给方志界注入了源源不断的动力和朝气蓬勃的活力,地方志事业迎来了前所未有的春天。原国务委员、中国地方志指导小组原组长强调:“一届志书完成之日,就是新一届志书开修之时。”地方志事业永续发展、繁荣昌盛的时代即将到来!然而,地方志事业如何大刀阔斧地改进,真正使“旧时王谢堂前燕,飞入寻常百姓家,”成为日常社会必须品,是方志界首先应该考虑的问题。当前,随着社会的发展,方志界出现一些现象,编纂思想由“官本位”而至“民本位”,方志机构出现自负盈亏的单位,经办经济实体,方志刊物转向刊登趣味性文字,这一趋势都是在文化精神同市场经济运作相统一的背景下产生的。但是,地方志的文化产业职能并没有被人们普遍地深入地认识到位,作为建立在知识和信息的生产分配和使用基础上的知识经济并没有引入到地方志事业中来。知识就是财富,知识就是力量,知识经济的到来是对地方志事业的机遇和挑战。面对各行各业逐步进入信息市场,地方志事业也必须逐步走向产业化,地方志部门不能永远躺在政府的怀抱里吃奶,只有了解和进入市场,才能有更好更大的发展空间。我们要跳出方志看方志,重新定位地方志的地位、作用、价值,使地方志“养在深闺人未识”的现状得到根本转变。

  经济基础决定上层建筑、上层建筑又反作用于经济基础,这是马克思主义哲学的基本观点和重要组成部分,正如革命导师恩格斯所说:“每一个时代的社会经济结构形成现实经济基础,每一个历史时期由法律设施和政治设施以及宗教的、哲学的和其他的观点所构成的全部上层建筑,归根到底都是应由这个基础来说明的。”地方志属上层建筑的范畴,具有催化各项事业科学发展的功能,但其本身发展,又离不开经济基础的支撑,正像灵魂离不开人体一样。

  自从国家开始建立社会主义市场经济这一新体制以来,我们党和国家就一直强调文化工作必须坚持社会效益与经济效益相统一的原则。同志在诞辰100周年纪念大会上的讲话中明确指出:“在思想文化教育部门和所有从事精神产品的生产或传播的企事业单位,都必须把社会效益摆在首位,在这个前提下讲求经济效益,实现社会效益和经济效益的正确结合。”包括修志单位在内的当代文化生产单位为什么要坚持社会效益与经济效益相统一这一价值原则呢?这是新时期市场经济这一大环境所决定的。于1994年1月在全国宣传工作会议上的讲话中又进一步说明:“随着社会主义市场经济的发展,精神产品的生产流通同市场运行一般规律的联系愈益紧密,确实也有经济效益的问题。经济效益好,有助于宣传文化事业的发展。同时也要看到,精神产品又具有不同于物质产品的特殊属性,它的价值实现形态更重要地体现在社会效益上。有些精神产品,直接经济收益可能不大,但对推动社会生产力的发展和社会全面进步的作用很大。”习总书记针对地方志发展有全方位的论述,他不但提出地方志是“一件功德无量的善政”“把历史智慧告诉人们。”还提出“多渠道筹集一些经费”“现在的志书都要在国内外发行。”坚持社会效益与经济效益相统一的价值原则含有两层意思:一是要求包括地方志生产单位和生产者在内的一切文化生产单位都必须把社会效益放在首位,以社会效益为最高准则。地方志产品的社会效益既包括政治效益,也包括教育认识效益、智力知识效益、审美效益、文化积累和发展效益等等;二是要求在把社会效益放在首位的前提下,努力实现社会效益和经济效益的正确结合。也就是说,方志生产单位一定要把社会效益放在首位,切不可唯利是图、见利忘义;但这决不意味不讲经济效益。如果不讲经济效益,新时期的方志事业就不能与市场经济大背景相适应,就难以生存和发展,也就达不到预期的社会效益。有的学者在论及新方志接受问题时也这样说道:“编修新方志是为了满足社会的要求,不是为了赚钱;但不等于不要讲经济效益,少花钱、多办事、办好事的方针,对于修志事业来说是适用的。在社会主义初级阶段,尤其在国家和地方财力比较紧缺的情况下,领导和指导修志事业若无经济头脑是会碰壁的。”

  自从国家实行市场经济体制以来,为了争取更多读者和获得更大的经济利益,越来越多的修志单位都自办志书发行工作。当代新编志书不仅印数比较多,而且大部分志书都是通过市场运作的方式才传到读者手里。虽然志书也有域外的一些读者,但数量不会很多,故志书发行工作的着重点在于本地。

  在目前市场经济条件下,直接影响志书销售的有两大因素。一是志书本身的质量即志书本身与广大读者的适应程度;二是志书编者尤其是其正副主编的知名度;三是销售艺术。在20世纪80年代以来,新编志书的发行工作普遍遇到一些实际困难,发行数量大多上不去。有的修志单位至今还有不少志书积存在仓库里。究其主要原因,可概括为两方面。一方面是有些志书内容(主要是记官事过多,记民事过少)还不能适应广大干部和群众的需要。另一方面是由于种种原因,没有真正做好发行工作。自上一轮修志开展以来,也有一些修志单位在志书发行工作方面做得比较好。例如,山东新编《寿光县志》出版后,领导重视,宣传到位,措施得力,在3个月内就发行8500部。综合各地志书发行的成功经验,一般要注意做好这样几方面工作:一要争取得到地方党政领导的支持,进行多层次多形式的发动。二要充分利用新闻媒体和采用各种方式做好舆论宣传工作。三要采用市场运作机制。四要贯彻多劳多得的经济分配原则。有的学者在谈及新时期 志书发行问题时说道:“发行方式上仅靠发征订单订购志书的发行方式显然是不合时宜的,多渠道的发行格局势在必行。除了广泛征订外,还必须采用上门销售、流动销售、分点代销、优惠包销、电话购销、代销代办等发行方式,以最大限度开拓销售网点(如新华书店、购书中心、重点名胜古迹旅游点、大学设销售点等),扩大市场覆盖面”。“在发行方法上要改变以往坐堂销售、足不出门等旧的销售模式,要主动走向社会,在巩固原定目标市场的基础上,积极寻找市场、发现市场、开拓市场。”这些都是可供借鉴的经验之谈。

  有些地方财政比较困难,无法提供志书出版的足额经费,亦可采用预定和预收书款的办法,以减轻地方财政的负担。例如,安徽濉溪县地方志办公室就有这方面的工作经验。当时出版社“预算《濉溪县志》为11.5万元,而县财政只能拿出5万元印书,其余由县志办自行解决。为了能及时出书,濉溪县方志办采取了预收书款的措施。收款采取条块结合的办法,农村以区为单位收缴;县直以系统为单位收缴。各单位都有一名负责人分管这项工作,并确定专人办理收款事项。少数单位工作忙,忽略了此项工作,县志办人员分工上门收缴,必要时领导上门做工作。结果预收书款7万元,圆满解决了出版经费不足的困难。”

  我国包括志书发行在内的图书发行工作,长期以手工作业为主,随着电脑技术的迅速推广和普及,这种状况正在已经发生变化。有的书店已开始建立电子图书联销网络,有的人也已经在因特网上进行图书销售。因此,利用网络销售志书的日子也会很快到来。

  有的方志编纂出版后,也只是摆在少数领导和专家、学者的书架上。广大干部群众难以见到,这样就直接影响了读志用志工作的正常开展。在方志文本日益失去轰动效应的今天,单纯依靠方志文本本身赢得畅销和走红,已经越来越困难。因此,运用一些宣传手段将志书“隆重”地推向社会,引导公众的方志消费,已经成为市场经济条件下方志生产者必不可少的一种策略。方志宣传最主要是指新闻媒介的宣传。新闻媒介虽然不是方志本体的组成部分,但它确是方志接受的一个重要环节。这里所说的新闻媒介包括报纸、杂志、电台、电视台、互联网等。其宣传形式有广告、报道、介绍、评论等。方志宣传目的在于使更多的人认识和了解方志,使更多的人理解和支持方志工作,使更多的人参与到读志和用志活动中来。

  自中华人民共和国成立以后,我们国家性质发生了根本变化,方志工作性质也随之发生根本变化。就新编志书而言,它不仅要为各级领导决策提供参考,而且还要为各界人士和广大读者提供借鉴。尤其是在目前市场经济条件下,各类商家都使出浑身解数,运用各种宣传手段,使自己产品尽可能多地占有市场。自上一轮修志开展以来,随着新编志书的成批问世,方志宣传工作已经逐渐被越来越多的人所关注。2000年3月,广西壮族自治区党委宣传部、通志馆、广播电视局、《广西日报》社曾联合发出《关于加强地方志宣传工作的通知》。该《通知》提出三点要求:“一、《广西通志》各专志出版后,要及时给《广西日报》、广西电视台、广西人民广播电台写该志已出版及内容简介的消息;各地、市、县志出版后,要及时给本地、市、县报社、电视台、广播电台写方志出版及内容简介的消息。二、《广西日报》、广西通志馆可联合主办‘地方志与文明建设’专版,每年4版……对一些重要的方志,可以组写一些书评……三、广西电视台可不定期开办‘读志用志访谈’节目,请党政领导、专家学者谈读志用志、充分利用地方志为两个文明建设服务的体会……”这些做法可供各地效仿和借鉴。

  方志宣传内容主要有三方面。一是宣传修志,二是宣传志书,三是宣传用志。做好修志宣传就是要求配合修志活动的各个环节,及时做好相关内容的宣传。如宣传修志意义、志料征集、修志工作动态、修志中涌现出来的好人好事等。如果做好这些宣传,那就会使更多的人理解和支持修志工作。做好方志宣传就是要求在方志出版后,以广泛发行为主要目的,认真做好有关宣传工作。如介绍方志内容,举行各种座谈会,通过新闻媒体做广告等。做好用志宣传工作就是要求随着用志工作的不断发展,及时做好相关宣传工作。如约请专家做评论,举行读志辅导讲座,召开读志用志经验交流会等。

  自上世纪80年代以来,一些地方由于种种原因,并没有认真做好方志宣传工作,以至影响了方志发行、读志、用志等工作。与此同时,也有一些地方自觉做好方志宣传工作,使本地区方志工作出现了良性循环的好局面。例如,江苏省常熟市在《常熟市志》出版之后,常熟市政府和市地方志编纂委员会就要求地方志办公室把“宣传、利用《常熟市志》”作为一项重点工作来抓,“常熟市政府在《常熟市志》出版前夕就召开了各乡镇及机关企事业单位负责人参加的征订会议”;“市志办还利用报纸、广播电台、电视台等宣传工具,大张旗鼓地开展《常熟市志》的宣传活动。”此外还采取多种形式组织群众性的读志活动。如与文化局、图书馆、电视台、报社等单位联合举办“家庭读书乐”读书知识竞赛,把《常熟市志》作为这次竞赛活动中一本必读之书。市志办还“举办《常熟市志》有奖知识竞赛”等。常熟市通过这些宣传活动,使《常熟市志》在“出版后不到一年半时间,一万册方志已销售一空,其中有105册销向世界各国及港、澳、台地区,常熟市政府和地方志编纂委员会正计划略加修改补充后,再版重印。”常熟市所创造的这些经验是值得大家借鉴的。

  经世致用是方志的价值所在。江苏省武进县在《武进县志》出版后,经过县方志办的宣传、推销,一万多册志书已发行结束。新出版的《武进县志》,已是当地党政干部的必备之书,正在日益显示其社会效益。这充分说明,社会效益与经济效益是相辅相成,互相促进,同步进行的。

  河北省唐山市丰南县《丰南县志》出版后,除大张旗鼓地宣传推销外,县志主编、方志专家李继隆,采用发放读志用志知识竞赛的方式,根据县志内容命题100道,每张卷1元钱,问卷收回评比后,根据获奖等级,取得不同比例的优惠购买《丰南县志》的权益,从而既取得资政、存史、教化的社会效益,又为地方志事业再发展积累了经济实力。其经验在全省地方志经验交流大会上介绍推广。

  邯郸市峰峰矿区在第二轮《峰峰矿区志》出版后,除进行征订宣传外,方志办全体人员上门推销志书,讲授志书珍藏价值,利用多种手段和人脉关系卖书,推销人员按比例分成,取得可观的双效益。

  各级方志机构不断接收到全国各地志书征订函。说明志书销售不但可行,而且是宣传、扩大用志影响的有效途径,这是方志事业走向繁荣的必经之路。

  “撰写地方志不是为了赚钱,但是没有钱地方志就转不开磨。”正如在江中哲学家问船夫“你会哲学吗?”,回答“不会”,又问“您会数学吗?”答曰“不会”,哲学家说“那您的头脑就完结了”;一会儿浪大船翻,船夫问哲学家“你会游泳吗?”答曰“不会”,船夫说:“那你的生命就完结了”。这段话也可间接说明地方志若无经济基础作后盾,其发展无异于釜底抽薪。地方志事业要走向辉煌,一方面要靠政府“输血”,但更主要靠自己“造血”。走向市场才能被更多的人认可,尽可能地扩张接受群,方志的资政、存史、教化功能才能发挥到极至。这就促使我们修志人员一方面在编写时要有市场意识和充分考虑读者需求;另一方面志书出版后要通过各种方式大量推销。因为地方志书被抢购之日,才是方志事业真正走向辉煌之时。

友情链接:

Power by DedeCms